Page 36 - 威海市科技创新政策词典

为，为中小企业创新发展拓展空间。

124．打破地方保护，清理和废除各地妨碍全国统一市场的规

定和做法，纠正地方政府不当补贴或利用行政权力限制、排除竞争

的行为，探索实施公平竞争审查制度。

（二十九）改进市场准入与监管，完善放活市场、拉动创新的

产业技术政策

125．改革市场准入制度，制定和实施产业准入负面清单，对

未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依

法平等进入。

126．破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障

碍。对药品、医疗器械等创新产品建立便捷高效的监管模式，深化

审评审批制度改革，多种渠道增加审评资源，优化流程，缩短周期，

支持委托生产等新的组织模式发展。

127．对新能源汽车、风电、光伏等领域制定有针对性的准入

政策。

128．完善相关管理制度，改进互联网、金融、环保、医疗卫

生、文化、教育等领域的监管，支持和鼓励新业态、新商业模式发

展。

129．改革产业监管制度，将前置审批为主转变为依法加强事

中事后监管为主。

130．明确并逐步提高生产环节和市场准入的环境、节能、节

水、节地、节材、质量和安全指标及相关标准，形成统一权威、公

开透明的市场准入标准体系。健全技术标准体系，制定和实施强制

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