Page 369 - 威海市科技创新政策词典
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对海洋、现代农业等我省重点优势领域基础研究的支持强度。对市
场需求明确的技术创新活动，充分运用风险补偿、后补助、创投引
导等支持方式发挥财政资金的杠杆作用，引导和带动社会力量支持
科技创新。
改革科技计划项目管理机制。加快建立健全决策、执行、评价
相对分开、互相监督的管理运行机制。建立委托专业机构管理科技
项目机制，政府部门不再直接管理具体项目，由专业机构承担科技
项目申请、评审、立项和过程管理等具体事项。加快培育和发展运
行公开透明、制度健全规范、管理公平公正的项目管理专业机构，
逐步建立专业机构竞争性遴选机制，完善专业机构运行监管、绩效
评估等办法。构建统一的省级科技管理信息系统，建立面向社会的
信息开放机制，对科技计划项目立项和执行全过程信息进行“痕迹
化”管理，实现科技计划项目管理的全过程可查询、可追溯。完善
科技报告制度，建立科技报告共享服务机制，将科技报告呈交和共
享情况作为对项目承担单位后续支持的依据。
创新科研经费使用和管理方式。完善符合科研规律的科技计划
和科研经费管理办法，简化省级财政科研项目预算编制，实施项目
法人责任制，下放科研经费预算调整权，提高间接费用比重。探索
建立科研财务助理制度，将科研人员从非研发类的事务性工作中解
放出来。建立项目结余资金管理使用与项目法人信用评级挂钩的机
制，信用良好项目法人的结余资金可按规定留归项目承担单位继续
用于科研活动。加强科技资金使用监管，推行符合创新规律的科研
经费审计方式，加强科研经费执行全过程监督，建立违规使用资金
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