Page 255 - 威海市科技创新政策词典

（二）基本原则。

规划引领、科学开发。严格按照土地利用总体规划、城乡规划

和新区总体方案要求，制定新区发展总体规划和相关专项规划，明

确新区发展的战略目标、空间布局和重点任务，提出科学合理的开

发方向、推进时序和管控措施，辐射带动周边区域加快发展、协同

发展。

产城融合、宜居宜业。统筹考虑产业发展、人口集聚与城市建

设布局，促进产业与城市融合发展、人口与产业协同集聚。适度控

制开发强度，加强公共服务设施建设，不断改善区域环境质量，保

持生态功能稳定，推动新区成为企业创新发展、百姓安居乐业的良

好区域。

节约集约、集聚发展。节约集约利用土地、水、海域等资源，

切实提高资源利用效能。充分考虑区域资源环境承载能力，科学确

定主导产业，促进优势产业集聚发展，增强规模效益。加快转变新

区发展方式，重点发展知识技术密集、资源消耗少、成长潜力大、

综合效益好的新兴产业。

改革创新、先行先试。建立高效运转的行政管理机制，构建现

代社会治理体系，营造良好营商环境。建立鼓励改革创新的机制，

在符合中央全面深化改革部署要求的前提下，鼓励先行先试，创造

可复制、可推广的经验，赋予新区更大自主发展权、自主改革权、

自主创新权。

（三）发展目标。保持经济增长速度在比较长的时期内快于所

在省（区、市）的总体水平，着力提升经济发展质量和规模，将新

253