Page 264 - 威海市科技创新政策词典

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想。

按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，

发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导，统筹

物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用，加强城市

管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网

络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城

镇化发展质量和水平全面提升。

（二）基本原则。

以人为本，务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，

推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层

次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分

享智慧城市建设成果。

因地制宜，科学有序。以城市发展需求为导向，根据城市地理

区位、历史文化、资源禀赋、产业特色、信息化基础等，应用先进

适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领

域先行先试，有序推动智慧城市发展，避免贪大求全、重复建设。

市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方

式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新，注重激发市

场活力，建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营，

杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。

可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化

网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体

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