Page 400 - 威海市科技创新政策词典

一般公共预算执行中如出现超收，超收收入用于冲减赤字、化解政

府债务或补充预算稳定调节基金；如出现短收，通过调入预算稳定

调节基金或其他预算资金、削减支出等方式弥补。积极推进中期财

政规划管理，切实提高财政政策的前瞻性、统筹性和稳定性。做好

中期财政规划与国民经济和社会发展规划及相关专项规划、区域规

划的衔接，强化中期财政规划对年度预算的约束，年度预算编制必

须在中期财政规划框架下进行，未列入中期财政规划的重大项目，

原则上不得列入年度预算。对列入中期财政规划的项目资金，因特

殊原因无法使用的，各部门要及时调剂用于规划内的其他项目，并

报同级财政部门备案。

（五）统筹使用政府债务资金。加大存量债务资金和新增债务

资金的统筹使用力度。结合地方政府存量债务清理甄别工作，对尚

未使用的存量债务资金，按规定分别纳入一般公共预算和政府性基

金预算管理，与新增债务资金统筹安排使用。积极探索提前下达市

县债券分配额度，提高预算编制的完整性。加强库款管理与债务发

行的统筹协调。省级根据库款余额安排债务发行的规模和节奏，促

进库款管理与债务发行有机结合。稳妥做好库款垫付，库款较高的

地区，在严格保障财政支出需要的前提下，债券发行之前可在债券

分配额度之内予以垫付，确保债券资金及早发挥效益。

四、大力清理盘活财政存量资金

（一）推进结转结余资金的统筹使用。对结余资金和连续 2 年

未用完的结转资金，一律收回统筹使用。对不足 2 年的结转资金，

要加快预算执行，不需按原用途使用的，应按规定统筹用于经济社

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