Page 401 - 威海市科技创新政策词典

会发展急需资金支持的领域。其中，基本建设项目应按程序调整投

资计划。对政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入

30%的部分，应补充预算稳定调节基金统筹使用。各级财政除国库

集中支付结余外，一律不得按权责发生制列支，已按权责发生制核

算的非国库集中支付结余资金，要在 2016 年年底前使用完毕。

（二）推进预算稳定调节基金的统筹使用。规范年度超收收入

使用管理，没有设立预算稳定调节基金的应尽快设立。一般公共预

算的结余资金，应当补充预算稳定调节基金。各级可根据实际需要

将闲置不用的预算周转金调入预算稳定调节基金。合理控制预算稳

定调节基金规模，预算稳定调节基金在编制年度预算调入使用后的

规模，一般不超过当年本级一般公共预算支出总额（含对下级转移

支付）的 5%。

（三）建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制。将

部门结转结余规模作为预算编制的重要依据，对整体支出进度慢、

存量资金规模较大的部门，原则上不再安排项目资金增量。对财政

拨款结转占当年财政拨款预算超过 10%的部门，应按一定比例相应

核减其下年公用经费或项目支出规模。对当年预算下达后由于政策

调整或项目发生重大变更等因素，年内难以形成有效支出的项目，

应及时调减预算，避免形成新的结转。

五、推进项目资金的规范管理和统筹使用

（一）及早落实项目实施条件。提前做好项目可行性研究、评

审、招投标、政府采购等前期准备工作，需履行主管部门报批手续

的，及时报相关部门核准，符合条件的政府采购项目可采取预采购

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