Page 409 - 威海市科技创新政策词典

彻改革开放和创新驱动战略，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，走新型工

业化道路，建设现代产业体系，着力打造山东工业升级版。

(二)推进原则。

1.坚持有进有退，注重内涵发展。大力培植发展新兴产业，推

动新兴产业发展成为先导性、支柱性产业。改造提升传统产业，大

幅度提高工业附加值和市场竞争力。转移过剩产能、改造低效产能、

淘汰落后产能，为先进产能更好发展腾出土地、资源、环境和市场

空间。

2.坚持创新驱动，实现融合发展。提升企业创新主体地位，加

大高新技术和先进适用技术的研发和应用推广力度，推动工业发展

动力向创新驱动转变。深化信息化和工业化融合，发挥信息化在转

型升级中的支撑和引领作用。积极发展生产性服务业，不断提升对

工业转型升级的服务支撑能力。

3.坚持园区带动，促进集聚发展。以骨干龙头企业为依托，打

通一批产业链的关键环节，加快形成一批特色优势产业链和产业集

群，提高产业集中度。以园区为载体，加快产业调整和退城进园，

推动工业向园区聚集。

4.坚持生态优先，推动绿色发展。强化资源环境倒逼机制，大

力发展循环经济和清洁生产，打造能源梯度利用、资源接续利用、

废弃物循环利用的新型工业产业链条，实现有限资源能源价值放大

倍增，增强可持续发展能力。

5.坚持市场主导，实现转型发展。尊重市场规律，落实企业转

型升级主体地位，使市场在资源配置中起决定性作用，通过市场竞

407