Page 443 - 威海市科技创新政策词典

地制宜、因势利导，合理确定发展重点，不断增创服务业发展新优

势。

3.目标任务。力争到 2020 年，服务业发展规模、质量和层次

与现代化幸福威海建设的要求相适应，服务业增加值占生产总值的

比重达到 50%以上，基本形成服务业占主导地位的经济结构。

二、规划引领，优化布局

4.强化规划引导。各级政府在制定国民经济中长期发展规划和

年度计划时，要把服务业放在优先位置，统筹规划重点产业、各类

集聚区和重点项目，把更多的政府资源用于公共服务，引导社会各

类资源投入服务业。在土地利用总体规划和城乡规划中，要统筹安

排服务业布局、用地规模和开发时序，预留服务业发展空间。城市

和中心镇要优先发展服务业。城市新建住宅小区开发建设和旧城改

造要将商业、幼儿园、中小学校、养老服务、社区服务、健身场地

等设施建设，纳入公建配套实施方案同步规划、同步建设。推进服

务业行业和专项规划的编制实施。

5.优化发展布局。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，

明确服务业区域功能定位，引导产业合理集聚，推动服务业重点聚

集区快速发展，逐步形成“突出一轴、壮大一圈、拓展两翼”的服

务业发展布局。“一轴”包括环翠区金融集聚区、中心城区商贸集

聚区和南海商务旅游集聚区。“一圈”包括文登温泉养生集聚区和

临港生产性服务业集聚区。“两翼”包括东翼—东部滨海新城现代

服务业集聚区、好运角旅游度假集聚区和石岛冷链物流集聚区，西

翼—高区高技术服务业集聚区和大乳山养生旅游集聚区。

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