Page 879 - 威海市科技创新政策词典

任，完善行政调解等非诉讼纠纷解决途径。

（四）健全创业人才培养与流动机制。把创业精神培育和创业

素质教育纳入国民教育体系，实现全社会创业教育和培训制度化、

体系化。加快完善创业课程设置，加强创业实训体系建设。加强创

业创新知识普及教育，使大众创业、万众创新深入人心。加强创业

导师队伍建设，提高创业服务水平。加快推进社会保障制度改革，

破除人才自由流动制度障碍，实现党政机关、企事业单位、社会各

方面人才顺畅流动。加快建立创业创新绩效评价机制，让一批富有

创业精神、勇于承担风险的人才脱颖而出。

四、优化财税政策，强化创业扶持

（五）加大财政资金支持和统筹力度。各级财政要根据创业创

新需要，统筹安排各类支持小微企业和创业创新的资金，加大对创

业创新支持力度，强化资金预算执行和监管，加强资金使用绩效评

价。支持有条件的地方政府设立创业基金，扶持创业创新发展。在

确保公平竞争前提下，鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用

水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。

（六）完善普惠性税收措施。落实扶持小微企业发展的各项税

收优惠政策。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣

除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等

新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。按照税制改革方

向和要求，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动

的投资，统筹研究相关税收支持政策。修订完善高新技术企业认定

办法，完善创业投资企业享受 70%应纳税所得额税收抵免政策。抓

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