Page 146 - 威海市科技创新政策词典

农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点，探索赋予农

民更多财产权利。制定推进农村集体产权制度改革指导意见。开展

农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点。稳妥开

展农民合作社内部资金互助试点。出台农垦改革发展意见。全面深

化供销合作社综合改革。探索建立农业补贴评估机制。改革涉农转

移支付制度，有效整合财政农业农村投入。开展水权确权登记试点，

探索多种形式的水权流转方式。开展鼓励和引导社会资本参与水利

工程建设运营试点。深入推进黑龙江“两大平原”现代农业综合配

套改革试验。

（二十五）以体制创新促进科技创新，出台深化体制机制改革

加快实施创新驱动发展战略的若干意见和实施创新驱动发展战略

顶层设计文件，在一些省份系统推进全面创新改革试验，增设国家

自主创新示范区。研究制定支持东北老工业基地创新创业发展的实

施意见。改革中央财政科技计划管理方式，建立公开统一的国家科

技管理平台，制定科研项目和资金管理配套制度。深入推进中央级

事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，适时总结推广

试点政策，修订促进科技成果转化法。健全企业主导的产学研协同

创新机制，制定科技型中小企业标准并开展培育工程试点。完善人

才评价制度，研究修订国家科学技术奖励条例，制定更加开放的人

才引进政策。

七、构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放

适应经济全球化新形势，把深化改革和扩大开放紧密结合起

来，更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资

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