Page 139 - 威海市科技创新政策词典

完善认证机构行政审批程序。

（二）多管齐下改革投融资体制，研究制定深化投融资体制改

革的决定。调整财政性资金投资方式，对竞争性领域产业存在市场

失灵的特定环节，研究由直接支持项目改为更多采取股权投资等市

场化方式予以支持。积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，

出台基础设施和公用事业特许经营办法，充分激发社会投资活力。

以用好铁路发展基金为抓手，深化铁路投融资改革。深化公路投融

资体制改革，修订收费公路管理条例。出台政府投资条例，研究制

定政府核准和备案投资项目管理条例，逐步将投资管理纳入法治化

轨道。

（三）不失时机加快价格改革，制定加快完善市场决定价格机

制的若干意见。修订中央和地方政府定价目录，大幅缩减政府定价

种类和项目。稳步分批放开竞争性商品和服务价格，取消绝大部分

药品政府定价，建立健全药品市场价格监管规则，放开烟叶收购价

格和部分铁路运价，下放一批基本公共服务收费定价权。实现存量

气与增量气价格并轨，理顺非居民用天然气价格，试点放开部分直

供大用户供气价格。扩大输配电价改革试点，完善煤电价格联动机

制。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，改

进补贴办法，降低操作成本。推进农业水价综合改革，合理调整农

业水价，建立精准补贴机制。督促各地完善污水处理和排污收费政

策并提高收费标准。全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶

梯价格制度。

（四）加快形成商事制度新机制，深化落实注册资本登记制度

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