Page 489 - 威海市科技创新政策词典

突出重点原则。根据中央与地方事权划分，中央部门项目支出

预算要体现中央本级支出责任，聚焦重大改革、重要政策和重点项

目，突出部门主要职能。强化项目排序，优先保障重点项目。

讲求绩效原则。要把绩效管理的理念和要求融入项目支出预算

管理各个环节，建立事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果

要运用的全过程绩效运行机制。

（三）总体思路。

从编制 2016 年部门预算起，项目支出按新的管理方式运行，

力争用 3 年的时间构建起以三年滚动规划为牵引，以宏观政策目标

为导向，以规范的项目库管理为基础，以预算评审和绩效管理为支

撑，以资源合理配置和高效利用为目的，以有效的激励约束机制为

保障，规模适度、结构合理、重点突出、管理规范、运转高效的中

央部门项目支出预算管理新模式，充分发挥预算的资源配置功能和

政策工具作用。

三、全面落实加强和改进项目支出预算管理各项工作

（一）完善项目设置规则。科学规范设置项目，集中反映中央

部门主要职责，具备可执行性，在保障运行维护合理需要的前提下，

更加突出重点，聚集国家的重大改革、重要政策和重点项目，有效

避免交叉重复。2015 年中央部门要按照新的设置标准，对现有项

目进行全面的清理和规范。

（二）改进项目管理方式。项目实行分级、分类管理。项目按

层次分为一级和二级项目。一级项目根据部门履行职能的需要设置

并包含若干二级项目。二级项目的设立要与对应的一级项目相匹

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