Page 903 - 威海市科技创新政策词典

促就业，以鼓励创业就业带动经济增长。加强财税、金融、产业、

贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，建立宏观经济政策对就业

影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，

同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。

（二）发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业

态，支持发展商业特许经营、连锁经营，大力发展金融租赁、节能

环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、

家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业，打造新的经济增

长点，提高服务业就业比重。加快创新驱动发展，推进产业转型升

级，培育战略性新兴产业和先进制造业，提高劳动密集型产业附加

值；结合实施区域发展总体战略，引导具有成本优势的资源加工型、

劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向

中西部地区转移，挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化，加快

转变农业发展方式，培养新型职业农民，鼓励有文化、有技术、有

市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。

（三）发挥小微企业就业主渠道作用。引导银行业金融机构针

对小微企业经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。发展政府

支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制，为小微

企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策，加强市场

监管执法和知识产权保护，对小微企业亟需获得授权的核心专利申

请优先审查。发挥新型载体聚集发展的优势，引入竞争机制，开展

小微企业创业创新基地城市示范，中央财政给予综合奖励。创新政

府采购支持方式，消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认

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