Page 906 - 威海市科技创新政策词典

创业投资、天使投资等发展。运用市场机制，引导社会资金和金融

资本支持创业活动，壮大创业投资规模。按照政府引导、市场化运

作、专业化管理的原则，加快设立国家中小企业发展基金和国家新

兴产业创业投资引导基金，带动社会资本共同加大对中小企业创业

创新的投入，促进初创期科技型中小企业成长，支持新兴产业领域

早中期、初创期企业发展。鼓励地方设立创业投资引导等基金。发

挥多层次资本市场作用，加快创业板等资本市场改革，强化全国中

小企业股份转让系统融资、交易等功能，规范发展服务小微企业的

区域性股权市场。开展股权众筹融资试点，推动多渠道股权融资，

积极探索和规范发展互联网金融，发展新型金融机构和融资服务机

构，促进大众创业。

（八）支持创业担保贷款发展。将小额担保贷款调整为创业担

保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就

业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、

标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的 5 万元、8 万元、10

万元不等统一调整为 10 万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，

结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担

保贷款，在贷款基础利率基础上上浮 3 个百分点以内的，由财政给

予贴息。简化程序，细化措施，健全贷款发放考核办法和财政贴息

资金规范管理约束机制，提高代偿效率，完善担保基金呆坏账核销

办法。

（九）加大减税降费力度。实施更加积极的促进就业创业税收

优惠政策，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上人

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