Page 129 - 威海市科技创新政策词典

划分，优化政府机构职能配置和工作流程，加强政府监管，更好发

挥政府作用，创造公平竞争的市场环境。

（四）推进政府预算体系的统筹协调。

加大政府性基金预算转列一般公共预算的力度。完善政府预算

体系，对政府性基金预算中未列入政府性基金目录清单的收入项

目，除国务院批准的个别事项外，三年内逐步调整转列一般公共预

算，并统筹使用。从 2016 年 1 月 1 日起，将水土保持补偿费、政

府住房基金、无线电频率占用费、铁路资产变现收入、电力改革预

留资产变现收入等五项基金转列一般公共预算。上述基金转列后，

支出仍主要用于或专项用于安排相关支出，且收入规模增加的，支

出规模原则上相应增加。

加大政府性基金预算调入一般公共预算的力度。暂时保留在政

府性基金预算管理的资金，与一般公共预算投向类似的，应调入一

般公共预算统筹使用，或制定统一的资金管理办法，实行统一的资

金分配方式。对政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收

入 30%的部分，应补充预算稳定调节基金统筹使用。

推进国有资本经营预算与一般公共预算的统筹协调。加大国有

资本经营预算调入一般公共预算的力度，2016 年调入比例达到

19%，并逐年提高调入比例。除调入一般公共预算外，国有资本经

营预算支出范围限定用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革

成本支出、对国有企业的资本金注入及国有企业政策性补贴等方

面。一般公共预算安排用于这方面的资金逐步退出。

推进专项收入统筹使用。三年内逐步取消一般公共预算中以收

127