Page 544 - 威海市科技创新政策词典

督。

改革项目验收和绩效评估办法。取消项目成果鉴定，建立以成

果转化应用效果作为检验评价绩效标准的机制。对项目承担方提交

的报告书和评价验收申请，由具有资质的第三方专业机构，借鉴相

关部门的权威材料和数据，以及金融机构对项目的评价结果和报

告，对项目绩效进行客观评价。探索后评价机制的有效实施路径，

对验收当年及随后三年的效益和影响进行科学评估。建立健全奖惩

机制,按考核评价、考核结果与奖惩相挂钩的原则,形成追踪问效机

制。

五、改革科技计划资金投向

进一步厘清市场和政府投入的边界，着力发挥政府科技计划资

金对不同科技创新领域稳定支持和竞争支持的导向作用，实现财政

科技资金效益最大化。

坚持政府主导原始创新，突出连续稳定支持特点。根据科研活

动的规律和特点，对市场作用不明显、需要长期投入的基础前沿研

究和公益性项目以及支撑全省创新发展的重大创新平台、高端科技

人才和团队的创新支持，主要采取无偿资助的方式进行稳定连续支

持。

坚持政府引导技术创新，突出企业创新主体地位。对支撑行业

发展的重大关键技术研发和成果转化及产业化、市场化阶段的创新

项目，引入成本—效益分析，明确企业市场主体责任。逐步淡化对

竞争性领域的扶持，探索实施以政府财政科技资金为引导，社会资

金、金融资本广泛参与的扶持方式，鼓励以企业为主体开展产学研

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