Page 545 - 威海市科技创新政策词典

协同创新。

坚持政府倡导创新创业，突出科技金融紧密结合。吸引社会投

入聚集，发挥科技金融支持创新的作用。转变财政科技资金无偿资

助的做法，充分利用因素分析法，探索财政科技资金使用方式的多

样性和有偿性。认真贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研

项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11 号）以及省政府

制定出台的相关政策措施，探索以投资基金为主的扶持科技创新和

成果转化新路径，加速科技与金融紧密结合，完善市场化长效机制，

最大限度发挥财政科技资金的效益。

六、加强科技计划资金管理，促进科技资金阳光运行

规范项目经费预算评估。加强和规范项目预算编制，实现资金

管理关口前移。项目立项审核引入经费预算评审环节，由专业审计

和财务人员对预算目标相关性、政策相符性、经济合理性进行严格

审核和评估。

合理安排资金拨付进度。合理安排项目和预算评估评审时间，

强化项目立项和预算下达的有机衔接。按照财政资金管理制度规

定，结合项目实施和资金使用进度，及时合规办理资金支付。探索

实行部门预算批复前项目资金预拨制度，确保项目顺利实施。对于

有明确目标的重大项目，按照关键节点任务完成情况提供资金保

证。

规范项目经费支出管理。积极落实《关于在财政专项资金管理

领域实行信用负面清单制度的通知》（鲁财预〔2014〕15 号）要

求，探索间接经费使用“负面清单”制度。实施项目法人责任制，

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