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中共中央

印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》

中发〔2016〕9 号

2016-03-21

人才是经济社会发展的第一资源。人才发展体制机制改革是全

面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容。协

调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、

共享的发展理念，实现“两个一百年”奋斗目标，必须深化人才发

展体制机制改革，加快建设人才强国，最大限度激发人才创新创造

创业活力，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。现就深化

人才发展体制机制改革提出如下意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八

届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要

思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精

神，坚持聚天下英才而用之，牢固树立科学人才观，深入实施人才

优先发展战略，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除

束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，

构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，形成具

有国际竞争力的人才制度优势。

（二）基本原则

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