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山东省人民政府办公厅

关于扶持新注册小微企业发展的意见

鲁政办发〔2015〕43 号

2015-09-30

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机

构，各大企业，各高等院校：

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶持小型微型

企业发展的决策部署，巩固商事制度改革成果，激励保障大众创业、

万众创新，经省政府同意，现就扶持新注册小微企业发展提出以下

意见：

一、推进行政审批规范化建设。推进行政审批流程再造，全面

实行企业设立“一个窗口”受理，推进行政审批权相对集中，对涉

及多个部门的审批事项推进并联审批。全面实施“三证合一”登记

制度，实行“一照一码”登记模式，通过“一窗受理、互联互通、

信息共享”，自 2015 年 10 月 1 日起由各级工商行政管理部门向新

设立企业、变更企业发放加载法人和其他组织统一社会信用代码的

营业执照，进一步优化企业审批流程，简化准入程序，降低社会成

本和行政成本。(省工商局、省编办、省地税局、省国税局、省质

监局按职责分工负责)

二、放宽住所(经营场所)登记条件。对从事无店铺零售业经营

的个体工商户允许“一址多照”。允许物理分割地址或集中办公区

登记为个体工商户经营场所。允许商务秘书企业为个体工商户提供

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