Page 527 - 威海市科技创新政策词典

无法安排或安排不足的，按照规定程序纳入省级预算。

除国务院及其授权部门、省人民政府及其授权部门规定外，任

何部门不得自行要求市县人民政府安排配套资金。

第十三条专项资金应当明确执行期限。除中央和省委、省政府

有明确规定外，执行期限原则上不超过 5 年，期满自动撤销。确需

延长的，应当在执行期满前，按照新设立专项资金的程序审批。

第十四条省业务主管部门应当按照科学规范、突出重点、注重

绩效、厉行节约的原则，编制和申报专项资金预算。省财政部门应

当严格审核专项资金预算申请，采取专家论证、第三方机构评估等

方式，增强预算编制的科学性、民主性和透明度。

第三章专项资金预算执行

第十五条省业务主管部门、财政部门应当加强项目前期论证，

提前编制规划和申报项目，提高专项资金提前下达比例和年初预算

到位率，确保预算尽快执行。

第十六条对具有地域管理信息优势的专项资金，应当主要采取

“因素法”分配，选取客观因素，合理确定权重，按照科学规范的

分配公式切块下达，由市县按规定用途和方向使用。

第十七条对用于全省重大工程、跨地区跨流域的投资项目以及

外部性强的重点项目的专项资金，应当主要采取“项目法”管理，

推行竞争性分配方式，建立健全有效的监督制衡机制，确保资金分

配规范、公正、透明。

第十八条对具有一定外部性确需保留的竞争性领域专项，应当

采取基金等市场化运作模式，吸引带动社会资本。对不适宜采取基

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